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LCP_「コロナ禍の豪雨」 あなたは どこに避難する

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    LCP_「コロナ禍の豪雨」 あなたは ”どこに” 避難する

     

    新型コロナウイルス(以降、コロナ と表示)の感染が再拡大し連日過去最高の感染者数を記録する現状です。

     

    この現状下で、

    お住まいの地域で豪雨による災害が予想された場合、あなたは ”どこに” 避難をしますか。

     

    コロナ感染は大都市を中心に既に再拡大が進み周辺都市に広がり初めています。

    この状況では ”感染を意識した” 新たな避難手段を考えなければなりません。

    いま感染者が少ない地域の方も他人ごとではありません、避難を機に感染が拡大するかもしれないからです。

     

    ▶ 感染を意識しなくてもよい場合の避難行動は、これまでにお伝えしました災害避難に関する下記の情報をご覧ください。

     ・企業のBCPと同様に、家庭もLCP(生活継続計画)が必要

     ・災害時の避難行動は「正常性バイアス」がキーワード

     ・LCP_豪雨への対応、最も難しいのは「避難のタイミング」

     ・LCP、豪雨対応「見えない危険」から身を守る知識

     

     

    まずは豪雨の避難行動について

    凄い雨が降ってきたからといって避難行動ができる方はまずいません。

    避難行動は、その行動の動機付けになる「情報」が必要だからです。

     「今後 ”どうなる” と言う情報」です。

    これがなければ人は ”動かない” のです。(これが心理です)

     

    この行動の動機付けになる情報は下記の二つで

    ・一つは「状況を示す」情報 (〇〇警戒情報、〇〇発生情報... など)

    ・もう一つは「行動を促す」情報 (避難勧告、避難指示、レベル... など)

    この二つは共に防災情報ですが大きな違いがあります。 

     

    この違いは避難行動に大きな影響を与えることになります。

     大きな違いとは ......


    BCP_感染症への対処 (後編)

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      BCP_感染症への対処 (後編)

       

      前編は ”感染症への対処とは「何か」" についてお伝えしました。

      後編は、従業員の安全(感染から守る)と安心を確保しつつ可能な範囲の事業活動を続けるために、具体的に「何ができ」「何をしなければならないか」についてお伝えします。

      この対処は「業種・業態や業務内容」そして「現在の財務体力と今後の展望」によっても異なりますので、これらを複合的に考察して対処の戦略を練らなければなりません。

       

       

      従業員の安全と安心を確保しつつ事業活動を続けるために

      ■何をしなければならないか

       

       ... それは ”従業員の行動とリスクをコントロールする” ことですが、これには決断を躊躇する場面がしばしば訪れます。

       

      当然です経営者にとって体験したことのない感染症に対する危機管理が求められるからです。そしてこれは対岸の火事などではありません、すべての経営者は当事者で決断の時間も限られますので早期の判断が必要です。

       例えば、”この感染症の危機をどのように捉えますか” 問われれば。

        答えは下記のように大別できます

         ・変革のチャンスが訪れた。

         ・財務力には余裕があるため乗り越えられる。

         ・早々に見切りをつけて会社を整理する。 

         ・財務体力の限界まで頑張る。

        どの判断も先が見通せないため不安ですよね。しかし最も駄目なのは決断ができないことです。

       

      そのためには「会社にとって ”大事なこと/失ってはならないもの” を明確にしておく」ことです。

      これは判断基準となるため決断力は飛躍的に向上します。

       

       

       

      まず本題に入る前に認識していただきたいことがあります。

      コロナ禍では ”「職場の安全」と「事業/経済活動」はトレードオフの関係にある” ことを忘れないでください。

       ・日常の業務活動に近づけば近づくほど、

       ・職場の安全は低下し、

       ・感染のリスクは高くなる。

       逆に

       ・職場の安全を重視し、

       ・人との接触を減らせば減らすほど、

       ・事業/経済活動は低下する。

      このことを理解したうえで、安全(リスクの低い行動)と安心を確保しつつ日常の業務に近づける工夫求められます。

      (この工夫が「業種、業態や業務内容、財務体力、今後の展望」などの状況で異なるのです。)

       

      日常の業務に近づける工夫に必要となるのは、

      新型コロナウイルス(COVID-19)の感染に関する知識とリスクの軽重です。

      これを把握しなければ行動のコントロールはできません。

       

      < COVID-19のリスクと感染の状況 >

      感染リスク

      (a)飛沫感染(密集、密接、密閉) → 感染リスク「高」

       * 咳やくしゃみや会話で飛び散ったウイルスを吸い込むことで感染する。

            感染予防をしていない感染者と1m以内で向き合い15分会話をすればほぼ感染します。
      (b)接触感染 → 感染リスク「中」

       * 咳やくしゃみや会話で飛び散ったウイルスが付着したモノに触れることで感染する。

         これは湿度が高いほどウイルスの付着量が多くなる特徴があります。
      (c)密閉された場所でのエアロゾル感染 → 感染リスク「低」
       * 大気中に放出されたウイルスが漂っていて、それを吸い込んで感染する。

         これは湿度が低いほどウイルスの漂う量が多くなる特徴があります。

      (d)ウイルスと接触している時間(濃厚接触者)

         接触している時間が長ければ長いほど感染リスクは高くなります。

       

        濃厚接触者の定義:

         感染者が症状を発症する2日前から隔離されるまでの期間に接触した者の中で

         ・感染者と2m以内で15分以上の接触をした者

         ・感染者と同一空間(車内、機内など)で長時間過ごした者

         が濃厚接触者となります。

       

      感染者の感染状況(参考)

       WHOや米国学術誌が公表している情報を基にした推測です。

       *海外での状況ですので参考としてください。

      (e) 無症状感染者(発症前と無症状の感染者)

          から飛沫感染をしたと思われる → 40〜55% ⤴増加傾向

       *感染力は発症の1〜2日前が強力です、そのため多くは発症前の感染者から感染したと思われます。

      (f) 発症後の感染者から感染をしたと思われる → 55〜30% ⤵低下傾向

      (g)その他の感染(上記b、c) →  5〜15% ⤴増加傾向

      ※感染が鈍化し感染者が減少すると共に(f)は減少し(e)(g)の比率が増加すると思われます。

       

       COVID-19夏場の感染力は弱い?

      実験室で夏と冬に見立て「気温と湿度と紫外線量」を変化させて得られた結果では夏場に感染力は低下することが確認されていますが、一部の疫学者は ”感染力はさまざまな要因で変化する” ので一概に「夏場に弱いとは言えない」と伝えています。更になぜ ”シンガポールは感染が拡大した” とも伝えています。

      私は、夏場の屋外では感染力が低下するが、冷房で快適な室内はその限りではないと考えています。

       

       

      感染は どのような「状況」と「場所」で起こる

       

      【飛沫感染】

      通常会話では飛沫の飛距離は2m以内です。咳やくしゃみは更に遠くまで飛びます。

      これらの飛沫を直接「口、鼻」で吸いこむことで感染します。

      (だから咳エチケットとしてマスクをつけ、人に感染させるのを防いでいるのです。)

      <起こりそうな場所> 

      会話が多く2m以内に人が居る場所です。

      (A)コールセンター、食堂、会議室、事務作業オフィス、トイレなど

       *仕事以外の場所は、カラオケ、飲み会、飲食、ライブハウス、トイレなど

       

      【接触感染】

      プラスティックやガラスやステンレスなどの金属表面では最長3日間ウイルスは生存しています。

      手に付着したウイルスは、指で「口、鼻、目」をこすることで体内に入り感染します。

      <起こりそうな場所> 

      ウイルスが付着したモノに触れる頻度が高い場所です。

      (B)食堂や会議室のテーブル、事務作業の机、エレベーターのボタン、

         会社のドアノブ、スイッチ、トイレ(便座やレバー)などや、

         通勤電車のつり革など

       *仕事以外の場所は、多くの人が使用するドアノブ、ボタン、スイッチ、便座やレバーなど

       

      【エアロゾル感染】

      大気中に放出されたウイルスはエアロゾルの状態で3時間は生存します。

      空気中を漂うウイルスを吸いこむことで体内に入り感染します。

      <起こりそうな場所> 

      人が密集する屋内で起こります。

      (C)コールセンター、狭い食堂や会議室、狭い作業場、トイレや、

         混雑する通勤電車/バスの車内など

       *仕事以外の場所は、カラオケ、ライブハウス、トイレなど

       

      どれも皆様が日常的に接している場所で感染するのです。

       

       

      では、感染を ”どのようにして防げばよい” でしょうか......  


      BCP_感染症への対処 (前編)

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        BCP_感染症への対処 (前編)

         

        新型コロナウイルス(COVID-19)の感染拡大を防止するため政府は4月7日から5月6日までの1ヶ月間、不要不急の外出制限を骨子とした「緊急事態宣言」を発令しました。

        この緊急事態宣言を受け多くの企業と国民は懸命に取り組ましたが5月4日時点で “いまだ全国的に相当数の新たな感染者が確認されており、引き続き感染拡大防止の取り組みを続けていく必要がある” と政府は説明し、緊急事態宣言を5月31日まで延長する決断をしました。

         

        既に1ヶ月以上にわたり経済活動が制限され疲弊の色を隠せない企業にとって、月末までの25日間の延長は事業存続に直結する恐れがあります。
        かといって、ここで制限を緩めれば第二波の感染拡大が直ぐに起こり、企業や国民に甚大な影響を及ぼすことも予測されることから、企業経営者や政府首脳・各都道府県の首長は対処に苦慮しています。

         

        最も望ましいシナリオはこのまま感染が減少し終息することですが、疫学の専門家はCOVID-19が終息するのは、ワクチンが開発されるか、国民の60%以上が免疫(集団免疫)を獲得するか、このどちらかで、早いと思われるワクチンでも1年くらいの時間を要し、その間、感染は拡大と減少を何度か繰り返すだろうと伝えています。

        そのため今後は、感染拡大を防ぎながら経済活動も維持する対処が求められます。

         

        では、そのためにはどのような行動が必要になるでしょうか。
        今回は特徴が解明されつつある新型コロナウイルス(COVID-19)を主題とした、企業の感染症対処(BCP)についてお伝えします。


        ■感染症への対処
        まず、感染症への対処策を考えるにあたり最初に必要となるのは、
        ▶ 新型コロナウイルス(COVID-19)の特性と特徴を把握することです。
        ※ これはリスクマネジメントにおける事実の把握にあたります。当然ですがこの特性・特徴が正確に把握できればできるほど効果的な対処策となります。


        【感染症の特性】
        パンデミックが起こるような感染症は人を介して感染する。いわゆる接触感染型です。COVID-19もこの接触感染です。

        そのため基本的な対処行動は下記の2つになります。
        (1)感染源には近づかない
        (2)感染源を遠ざける

        このように人の行動をコントロールすれば感染は防げます。
        課題はどのようにして行動をコントロールするかです。

         

        <感染症への対処、最初の行動は>
         ・目指すべき最良のゴール(あるべき姿です)を定め
         ・最善の方法で人の行動をコントロールする

        これを最初に考えなければなりません。

        ※ 求める結果が出ず困惑に陥った場合は「あるべき姿」を描き直してください。

         

         

        【最良のゴールとは】
        感染症において最良のゴールは、「いち早く普段の生活を取り戻すこと」です。

        そのためには感染者全員を隔離する、これができれば可能です。
        「市中に感染者がいない」これなら普段の生活が送れます。

         そうなれば経済的ダメージも起こりません。

         

        感染症によるパンデミックはこれまでに何度か起きています。

        そして新たなパンデミックはいつ起きても不思議ではないとWHOは事あるごとに伝えていました。

        “新型インフルエンザは必ず起きる” 耳にしたことがあるはずです。

        にもかかわらず、日本では感染者の隔離施設すらまともに確保できていないことが露呈しました。


        なぜ準備がおろそかだったのでしょうか。

        その要因は二つ考えられます。

        一つは、「意識が低い」 ”喉元過ぎれば熱さを忘れる” です。

        もう一つは、「ゴールが描けていない」ことです。
        目指すゴールがなければ、適切な行動がイメージできるはずがありません。

        「感染の拡大を防止する」これはゴールではありません「結果」です。


        では最良のゴールに向かうための “最善の行動とは” は何でしょうか......


        LCP、豪雨対応「見えない危険」から身を守る知識

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          LCP、豪雨対応「見えない危険」から身を守る知識

          前回の、” LCP、豪雨「避難のタイミング」” は、「危機意識・知識・情報・個人事情」で決まるとお伝えしました。

          そして、その中でも最も重要なのは「危機意識」で、この危機意識が高まれば ”「知識」「情報」は自然と集まる” と伝えました。

            
          今回は、より安全な避難行動が行えるように ”豪雨対応の「見えない危険」” についてお伝えします。(この知識があれば人的被害は軽減できます。)

           

           

          2019年10月11〜12日に 東海 → 関東 → 東北 と通過した台風19号、この台風は記録的な大雨により各地に甚大な被害をもたらしました。

          特に、夜中に関東から東北を通過したことで、人的な被害が大きかったことが特徴です。

           

          そして私は、これを夜間の災害に対する教訓として活かさなければならないと思いました。(夜間の避難は「見えない危険」との戦いになります。だから昼間より危険が高いです。)

           

           

          ■ 豪雨から身を守るための知識

           < 見えない危険の回避 >

           

          ▶ 同じ場所にいても「危険は異なる」

          危険回避の行動は個人の自主的な意思で行うもので ”周りの様子” を伺いながら行動するものではありません。

          なぜなら、同じ場所でも個々の事情により危険は異なるからです。

           

          例えば、

          お年寄と若者では事情 判断力・動作・持続力など)が異なるため、同じタイミングでの避難とはなりません。(避難所に到着するまでのスピードが違います。)

          だから、周りが避難をしていないから「大丈夫」だとは言えません。

           

          当事者は、「周りの状況」と「置かれている個々の状態」を見ながら「危険」の判断をし、行動することが求められますが、この危険は、直接目にすることが出来ない危険です。

          このような目に見えない危険は、他にも沢山あります......


          LCP_豪雨への対応、最も難しいのは「避難のタイミング」

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            LCP_豪雨への対応、最も難しいのは「避難のタイミング」

             

            毎年、日本のどこかで起きている豪雨災害。大きな被害とともに逃げ遅れたことで亡くなられた方も少なくありません。

            悲運にも亡くなられた方のニュースを目にするたびに ”なぜ救えなかったのだろう、どうすれば救えたのだろうか” と考え込んでしまいます。

             

            突然発生する地震からのがれるのは困難かもしれませんが、高い確率で予測がつく「台風」や「大雨」からはのがれることができるはずです。

             

            今回は、どうすれば「のがれることが出来るのか」リスクマネージャーの目線でお伝えいたします。

             

            下記は近年起こった豪雨による災害です。

            2019年 台風15号・台風19号 関東直撃

            ・2019年10月11〜12日 台風19号(大雨による被害が大きかった)

            関東甲信地方、静岡県、新潟県、東北地方で豪雨となり過去最大の被害をもたらした。

            記録的な豪雨は各地で河川の氾濫と堤防決壊などの大規模な水害をもたらした。

            (堤防の決壊は71河川140か所、土砂災害884件、住宅被害8万2341棟、線路被害254路線、医療施設被害222施設、死者92人、行方不明3人など) 

             

            ・2019年9月5〜9日 台風15号(強風による被害が大きかった)

            千葉市で最大風速35.9メートル、最大瞬間風速57.5メートルを観測。
            1時間の降水量は、静岡県伊豆市天城山 109ミリ、東京都大島町大島 89ミリなど。
            (千葉県では強風による甚大な被害が発生。家被害は全壊198棟、半壊1958棟、一部破損33377棟 及び、大規模な停電と断水などが起こった)

             

            2018年6月28日〜7月8日 西日本豪雨

            西日本の岡山県、広島県、愛媛県、中部地方を中心に北海道も含めた広い範囲で記録的な大雨。

            11府県で大雨特別警報が発表。この間の総降水量は四国地方1800ミリ、中部地方1200ミリ、九州地方900ミリ、近畿地方600ミリ、中国地方500ミリを超えた。

            (死者224名、行方不明者8名、負傷者459名、住家全壊6758棟など)

             

            2017年7月5日〜6日 九州北部豪雨

            福岡県朝倉市(3時間で約400ミリ)など、筑後地方北部や佐賀県鳥栖市、大分県日田市などで1時間に100ミリを超える大雨。

            (福岡、大分の両県で死者40名、行方不明者2名、全壊336棟、半壊1140棟、床上浸水180棟、床下浸水1481棟など)

             

            2016年 東北・北海道豪雨

            8月17日〜23日の間に3つの台風が上陸。北海道南富良野市では堤防の決壊で大きな被害が出た。

            8月30日には、岩手県大船渡市に上陸した台風10号による豪雨で、岩泉町では1時間雨量が70ミリ、3時間雨量が138ミリとなった。

            また、北海道では8月29日〜31日までの雨量が日高山脈周辺で300ミリを超えた。

             

            2015年 関東・東北豪雨

            9月9日〜11日にかけて関東北部から東北南部を中心として24時間雨量が300ミリ以上の豪雨。

            茨城県常総市では鬼怒川が決壊し、死者12名、負傷者40名のほか浸水により全半壊家屋5000棟などの被害だ出た。

             

            2014年8月20日 広島豪雨

            8月19日〜20日 広島市を中心としたごく狭い範囲で集中豪雨が発生。
            3時間降水量は200ミリを超え、土石流107ヶ所、がけ崩れ59ヶ所が同時多発的に起こった。

            (死者74名、行方不明者8名、負傷者44名、住家全壊133、半壊297など)

             

            このように、毎年どこかで豪雨による大きな災害が起こっているのです。

            あなたの身近で、いつ起こっても不思議ではありません。

             

            では、豪雨への備えは 何をしなければならない のでしょうか......

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